Cosa è incluso nel paniere della spesa in Russia? Cosa è incluso nel paniere dei consumatori in Russia L'importo del paniere dei consumatori

Questo concetto è stato introdotto per valutare il costo della vita salariale in Russia. Un paniere alimentare è un insieme minimo di tutti quei beni, servizi, prodotti di cui un cittadino di un paese avrà abbastanza per un mese (o un anno, a seconda di quale periodo di tempo viene preso come base) per mantenere la salute e condurre una vita normale.

realtà russe

Attualmente (2016), il paniere minimo di consumatori in Russia è in fase di sviluppo sia per il paese nel suo insieme che separatamente per le regioni (vedi Fig. 1), comprende 156 articoli (rispetto ai paesi europei, negli Stati Uniti - 300 articoli , in Germania - 475, nel Regno Unito - 350) di tre gruppi:

• cibo (pane, verdura, frutta, latte, burro, cereali, uova e altro);
• beni non alimentari (scarpe, vestiti, biancheria da letto, medicinali e altro);
• servizi (spese di trasporto, standard di consumo di luce, gas, acqua calda e fredda, servizi culturali, ecc.)

A seconda del loro valore, il costo della vita varia in termini monetari.

Pertanto, a Mosca, nei distretti federali nordoccidentali e dell'Estremo Oriente, i livelli più alti del paniere dei consumatori in termini di valore.

Nella primavera del 1992, il salario di sussistenza era di 1031 rubli (non denominati), e nel maggio 1993 era più di 10mila, e nell'ottobre 1994 - 100mila degli stessi rubli non denominati. Dopo la denominazione, nel 1998, ammontava a 450 rubli.

Dal 2000, questo indicatore è stato rivisto trimestralmente, tenendo conto di tre gruppi di popolazione: bambini, pensionati, cittadini normodotati. I calcoli vengono effettuati sulla base dei dati raccolti e forniti da Rosstat sul livello dei prezzi al consumo e delle tariffe per i servizi nell'intero listino.

L'istituzione e la collocazione in fonti pubbliche di dati sul costo di un salario dignitoso è in ritardo rispetto al tempo reale. Quindi, a settembre 2016, il governo ha pubblicato informazioni sul minimo di sussistenza per il secondo trimestre, il suo valore medio pro capite nel paese era di 9.956 rubli.

Elenco dei prodotti del paniere dei consumatori

Legislativamente, la composizione è regolata dalla legge federale della Federazione Russa n. 227-FZ, entrata in vigore il 1 gennaio 2013 e rivista, secondo questa legge, almeno ogni cinque anni. Secondo gli standard russi, il costo di un set mensile di prodotti non dovrebbe superare il 50% del reddito, mentre in America e nella maggior parte dei paesi europei questa cifra non dovrebbe superare il 20%.

Secondo questa legge, il paniere della spesa dall'inizio del 2013 in Russia comprende i seguenti articoli, vedi tabella 1:

Tabella con un elenco di prodotti inclusi nel paniere della spesa in Russia

Fonte: Decreto del governo della Russia del 29 gennaio 2013 n.

L'attuale struttura è di natura molto media: secondo essa, risulta che il residente medio del paese per un'esistenza normale dovrebbe consumare soprattutto latticini, pane e prodotti vegetali. E la quantità di carne inclusa nel paniere della spesa per un mese per un adulto è di 4,88 kg (162 g al giorno) e di pesce - 1,54 kg (385 g a settimana), di cui 17,5 kg di pesce fresco e solo 1 kg di aringhe all'anno può essere concesso da una persona con un reddito minimo secondo gli standard russi. E il minimo britannico include anche una cotoletta di Kiev e champagne, e il minimo tedesco include l'ordinazione di pizza e focacce fatte in casa.

Rapporto con i salari

Nel mondo moderno, l'equivalente monetario del paniere dei consumatori è destinato a servire come definizione del salario minimo (salario minimo). Ma in Russia questi indicatori non sono uguali: il livello del salario minimo non può raggiungere il minimo di sussistenza (vedi grafico 1), sebbene la stampa appaia periodicamente sulla stampa con la promessa delle autorità di pareggiare questi indicatori entro il 2017- 2018.

Pertanto, nel secondo trimestre del 2016, il salario minimo è in ritardo rispetto al costo dell'attuale paniere di consumatori di oltre 2.000 rubli.

Procedura di calcolo

• I prodotti sono calcolati come segue: i volumi dell'anno per ogni tipologia sono divisi per 12 e moltiplicati per i prezzi medi. I risultati ottenuti vengono sommati. Pane (prodotti a base di farina), prodotti lattiero-caseari, dolci e confetteria vengono convertiti in materie prime (zucchero, latte, farina) secondo coefficienti speciali.
• Per calcolare il costo degli articoli non alimentari, utilizzare la seguente formula:

  CH = SP * 50% / 100% * KN

Il concetto di paniere di consumo viene utilizzato in Russia principalmente per determinare il minimo di sussistenza, come in molti altri stati. Sarà utile a tutti sapere di cosa si tratta, quali prodotti sono inclusi nel paniere di consumo di un russo e qual è il suo costo reale. Inoltre, vale la pena considerare separatamente i principi della formazione di un cesto della spesa.

Paniere dei consumatori: che cos'è

Il concetto di un paniere di consumo in una forma o nell'altra è stato utilizzato nell'antichità: varie normative cinesi e babilonesi contengono istruzioni sulla fornitura minima per le persone di cui hanno bisogno per vivere. Gli standard di sicurezza fino alla fine del XIX secolo, e in alcuni stati fino ad oggi, riguardavano principalmente alcune categorie di persone: personale militare, prigionieri, funzionari. Tuttavia, ora il paniere dei consumatori significa tradizionalmente un insieme di prodotti e servizi necessari per la vita umana e per il mantenimento della sua salute.

A seconda delle normative specifiche dei vari stati, si possono utilizzare vari metodi sia per determinare il paniere stesso che le merci in esso contenute. Di conseguenza, i volumi di questo aspetto della politica statale in diversi stati possono variare molte volte. Ad esempio, nel Regno Unito, include non solo la fornitura di cibo e vestiti ai cittadini, ma calcola anche la contabilità obbligatoria dei biglietti per le partite di calcio, i pagamenti via Internet e altri benefici immateriali.

È necessario distinguere tra il concetto di consumatore e cesti alimentari. Pertanto, nella seconda situazione, si considera un volume esclusivamente necessario di prodotti alimentari specifici, mentre la situazione del consumatore comporta anche l'acquisto di servizi, prodotti non alimentari e benefici immateriali importanti per condurre una vita piena.

Allo stesso tempo, va notato che questo paniere stesso nella maggior parte dei paesi del mondo non è stimato in termini monetari, ma solo nel volume di beni e servizi necessari per una persona. Allo stesso tempo, sulla base di questo volume, si può tradizionalmente calcolare il salario dignitoso - maggiori dettagli sui meccanismi per determinarlo e sul suo impatto sull'economia e sulla vita sociale, nonché politica dello stato, possono essere trovati in un articolo separato.

L'insieme dei prodotti nel paniere dei consumatori è calcolato in base alla necessità di fornire il cibo e la vita più sani e nutrienti. In pratica, il volume effettivo e i tipi specifici di cibo e altri beni, anche tra le persone che ricevono il salario minimo consentito e vivono con un salario dignitoso, possono differire in modo significativo dagli standard stabiliti dallo stato.

Come viene calcolato il paniere dei consumatori

Nella pratica mondiale, esistono diversi modi per determinare la dimensione e l'elenco dei prodotti che dovrebbero essere inclusi nel paniere del consumatore. Pertanto, per determinare il suddetto elenco di merci, dovrebbero essere effettuati studi su larga scala, comprese le seguenti attività:

A seconda delle attività principali, grazie alle quali viene effettuata la formazione effettiva del paniere dei consumatori, possono cambiare anche le modalità di calcolo. Quindi, i seguenti metodi possono essere applicati:

• Normativo. In questo caso, il paniere dei consumatori è formato dall'intera gamma di beni e servizi necessari alla popolazione nel suo insieme. Questo metodo consente di determinare con maggiore precisione i bisogni dei cittadini e, successivamente, il costo per soddisfarli.
• Soggettivo. Questo metodo si basa principalmente sulla valutazione dei bisogni della popolazione a suo avviso, tuttavia, rispetto alla metodologia normativa, i valori finali risultano quasi sempre sopravvalutati rispetto ai reali bisogni minimi.
• Statistico. In questo caso, il paniere dei consumatori si forma sulla base di un'analisi economica del consumo di beni e servizi all'interno del paese o dei suoi singoli territori, poiché, soprattutto per i grandi stati, le esigenze dei cittadini possono differire in modo significativo a seconda del luogo in cui si trovano residenza.
• Combinato. Questo approccio prevede l'utilizzo di vari metodi di valutazione, ad esempio in Russia viene effettuata una contabilità regolamentare dei prodotti alimentari e tutti gli altri costi sono fissati come percentuale del paniere alimentare stabilito dalla legge per la popolazione.

In alcuni paesi, il paniere dei consumatori può essere formato in più copie e varianti e valutare diverse categorie della popolazione. Pertanto, in Lettonia si suppone di stimare il paniere dei consumatori per una famiglia nel suo insieme, composta da un uomo e una donna normodotati, una ragazza di 7-8 anni e un ragazzo di 13-14 anni. Negli Stati Uniti, a loro volta, si formano quattro diversi panieri di consumatori per diversi livelli di reddito e lo stato cerca di fornire e sostenere solo l'opzione più economica, ma raccomanda altri piani alimentari e di consumo da utilizzare.

Paniere dei consumatori in Russia: regolamentazione legale e principi di base

I principali atti giuridici che regolano la questione in esame a livello federale sono:

• Decreto del governo della Federazione Russa n. 54 del 28 dicembre 2013: stabilisce principi specifici, in base ai quali viene effettuata la formazione di un paniere di consumatori per determinati gruppi della popolazione. Allo stesso tempo, tiene conto di vari fattori e stabilisce meccanismi chiari per determinare l'importo minimo necessario indicato di prestazione per una persona.
• La legge federale n. 227 del 03.12.2012 ha introdotto sul territorio della Federazione Russa un paniere generale di consumatori per la popolazione sotto forma di cifre specifiche per i prodotti consumati. La suddetta legge considera anche il periodo di validità del paniere di consumo istituito, nonché i principi per il suo rinnovo in relazione ai cambiamenti della situazione sociale e al progresso tecnologico. Inoltre, questo documento normativo fissa anche gli standard per il calcolo dei servizi e dei prodotti non alimentari.

Nonostante la suddetta legge prescriva una valutazione del paniere dei consumatori almeno una volta ogni cinque anni, la sua efficacia continua fino al 1° gennaio 2020. Il rispetto dell'obbligo di regolare variazione del paniere dei consumatori è stato assicurato modificando il testo della normativa vigente.

Le caratteristiche russe del calcolo del paniere dei consumatori sono piuttosto notevoli. Pertanto, questo processo è caratterizzato dalle seguenti caratteristiche:

• Il paniere viene calcolato separatamente per ciascuno dei tre principali gruppi sociali della popolazione: pensionati, bambini e cittadini adulti normodotati. Le sue dimensioni specifiche possono variare in modo abbastanza significativo, specialmente nelle singole posizioni.
• Il calcolo del paniere dei consumatori viene effettuato per l'intera popolazione nel suo insieme e non comporta la formazione di panieri separati per i residenti di diverse regioni, fissando standard medi. Ma allo stesso tempo, quando si riducono gli standard federali, si tiene ancora conto delle esigenze speciali delle persone in diverse condizioni climatiche.
• Il paniere dei consumatori, dal punto di vista di alcune norme chiaramente stabilite, è principalmente un paniere alimentare: gli indicatori esatti per vari tipi di prodotti si riferiscono esclusivamente ai prodotti alimentari.
• Gli articoli non alimentari sono legati al costo del paniere alimentare. Pertanto, la legislazione assegna loro il 50% del costo dei prodotti.
• Il costo dei servizi acquistati e necessari alla popolazione è calcolato secondo lo stesso principio, pari al 50% del costo del cibo necessario.

Secondo i principi di cui sopra, si può determinare che, in generale, il paniere dei consumatori è costituito per il 50% da prodotti alimentari, ed è a seconda del loro costo che vengono determinati altri indicatori importanti.

Qual è il paniere dei consumatori

In Russia, il paniere dei consumatori non è solo un semplice elenco di prodotti di cui una persona ha bisogno per un'alimentazione e una vita efficaci e sane. Inoltre, è l'indicatore economico più importante, da cui dipendono altri documenti normativi, pagamenti e strumenti di regolazione legale delle garanzie sociali. Pertanto, il paniere dei consumatori in Russia influisce:

Cosa è incluso nel paniere dei consumatori di un russo

Come accennato in precedenza, il paniere dei consumatori in Russia in regolamenti specifici si basa esclusivamente sul cibo. Per il calcolo più comodo e semplice, a differenza della maggior parte degli altri stati del mondo, gli indicatori esatti dei volumi di consumo sono fissati in chilogrammi o litri per gruppi di prodotti molto ampi. Quindi, secondo gli standard attuali, il paniere dei consumatori assume la seguente forma in termini di volumi di produzione per ciascun gruppo sociale della popolazione:

Il costo effettivo di un alimento o di un paniere di consumo può differire in modo significativo dagli standard stabiliti nella tabella, poiché i calcoli a livello nazionale vengono effettuati al valore medio di mercato. Di conseguenza, a seconda dei luoghi specifici di acquisto delle merci, della stagione dell'anno e di altri fattori, il costo reale del paniere alimentare può essere di un ordine di grandezza inferiore o superiore al livello di sussistenza stabilito.

Come è cambiato il costo della spesa e dei prodotti chimici domestici nel 2017 secondo i calcoli di Realnoe Vremya

Il servizio analitico di Realnoe Vremya monitora il costo della spesa nei negozi di Kazan da quasi 3 anni. Oggi riassumiamo i risultati del 2017. Come si è scoperto, il costo totale dei prodotti continua a crescere, ma solo leggermente: del 2% all'anno. Inoltre, la quota principale di questa crescita è rappresentata da alcuni prodotti ortofrutticoli e molti prodotti hanno subito un calo significativo del prezzo.

Edelweiss è diventata la rete più economica

Nel corso dell'anno, il costo medio del paniere dei consumatori è aumentato, ma solo leggermente, del 2%. Alla fine di dicembre 2016, un set di prodotti calcolato per un mese secondo la metodologia di Rosstat poteva essere acquistato per 5.298 rubli. Ora dovrai pagare 5.403 rubli per questo.

La maggiore crescita annuale è stata dimostrata dalla catena di negozi Pyaterochka. Una serie di prodotti per un mese è aumentata di prezzo del 5,4%, da 5.343 a 5.630 rubli. Una crescita leggermente inferiore - del 3,1% annuo - è stata registrata nella rete più costosa, Bahetle. Un anno fa, un set di generi alimentari per un mese qui costava 5.661 rubli, ora costa 5.836 rubli. Al terzo posto in termini di crescita annua si colloca la rete Magnit, che si piazza al secondo posto in termini di economicità. La crescita annuale del valore qui è stata dell'1,5%, da 5.072 a 5.150 rubli.

Ma nella catena Edelweiss i prezzi dei prodotti sono diminuiti del 2,3% nel corso dell'anno. Un anno fa, un set di generi alimentari qui costava 5.114 rubli e ora costa 4.998 rubli. Così, Edelweiss, che quasi sempre (durante il nostro studio) si è classificata al secondo posto in termini di economicità, ha fatto irruzione al primo posto, diventando più accessibile di Magnit.

Sul grafico, puoi vedere che i prezzi sono aumentati costantemente nella prima metà dell'anno. Hanno raggiunto il picco quasi contemporaneamente in tutte le reti entro la fine di giugno, per poi iniziare a diminuire. Un nuovo, ma molto meno significativo aumento dei prezzi è iniziato tradizionalmente alla fine di ottobre e da allora i prezzi sono rimasti allo stesso livello.

Frutta e verdura sollevano il cesto

Nell'ultimo anno, la maggior parte dei beni nel paniere di consumo minimo di Rosstat - 24 su 41 - è aumentata di prezzo. Altri 17, rispettivamente, sono diminuiti di prezzo. Inoltre, in generale, la maggior parte dei prodotti - 25 articoli - ha subito variazioni di prezzo non superiori al 10%.

I beni più costosi includono alcuni tipi di frutta e verdura. Ricordiamo che i prezzi di questi prodotti sono stagionali e cambiano di prezzo durante l'anno in modo abbastanza forte. Inoltre, il loro prezzo dipende molto spesso dal raccolto di un determinato anno. Quest'anno, a quanto pare, la situazione era peggiore di quella precedente. Nonostante la normalizzazione dei rapporti con la Turchia, che importa nel nostro Paese una quota significativa di prodotti vegetali, i prezzi di frutta e verdura sono comunque in generale cresciuti.

Le arance sono diventate leader in termini di aumento annuale dei prezzi. Rispetto allo scorso dicembre, sono aumentati di prezzo di oltre una volta e mezza, da 57 a 93 rubli. Inoltre, i leader con circa lo stesso aumento annuale del prezzo sono stati patate e pomodori: sono aumentati di circa un quarto. Le patate ora vengono vendute per 20 rubli al chilogrammo, mentre un anno fa potevano essere acquistate per 15,8 rubli. I pomodori sono aumentati di prezzo da 137 a 170 rubli per chilogrammo.

Nonostante la normalizzazione dei rapporti con la Turchia, che importa nel nostro Paese una quota significativa di prodotti vegetali, i prezzi di frutta e verdura sono comunque in generale cresciuti.

Inoltre, nella fascia del 21-22%, si è registrato un aumento del costo di limoni e fagioli. Ma una crescita dal 10 al 16% è stata registrata non solo nel caso di frutta e verdura, ma anche pollock (16%), pepe macinato (13%), olio vegetale (13%), latte (11%).

Otto prodotti sono scesi di più (oltre il 10%) nel prezzo. La diminuzione maggiore è stata registrata per i piselli, di quasi un terzo. Un anno fa costava circa 85 rubli, ora - 60. Inoltre, anche il costo dello zucchero (da 41 a 34 rubli), del pollo (da 122 a 103 rubli) e del sale (da 10,9 a 9,3 rubli) è diminuito di circa 15%.

Inoltre, due prodotti lattiero-caseari sono tra i leader in termini di riduzione dei prezzi. Si tratta del formaggio, che è sceso di prezzo del 12,5% (da 381 a 334 rubli) e della panna acida con un calo dell'11,3% (da 171 a 151 rubli). Altri due prodotti che sono diminuiti di prezzo sono la farina (del 10,5%, da 42 a 37 rubli) e le barbabietole (del 10%, da 17,3 a 15,6 rubli per chilogrammo).

Paniere aggiuntivo: l'alcol è sceso di prezzo per il nuovo anno

I prezzi per i prodotti del "paniere aggiuntivo", che include beni che non sono inclusi nel set obbligatorio di prodotti di Rosstat, ma sono popolari tra i residenti russi, differiscono molto di più a seconda della rete. Si noti che abbiamo iniziato lo studio di questi prodotti solo a febbraio, quindi i prodotti non verranno confrontati per un anno, ma solo per 10 mesi.

La merce più costosa erano le salsicce, che in media aumentavano di prezzo di quasi un terzo, da 289 a 374 rubli. Sono aumentati di prezzo in tutte le reti senza eccezioni, ma, ad esempio, a Pyaterochka, dove erano e rimangono i più costosi, l'aumento dei prezzi è stato solo del 9%. A Edelweiss, dove un anno fa erano i più economici, l'aumento del prezzo è stato subito del 61%, da 240 a 386 rubli.

Anche il prezzo degli gnocchi è aumentato, in media del 19%, da 140 a 166 rubli. Allo stesso tempo, se in Magnit sono aumentati del 59% e in Pyaterochka del 32%, allora in Bahetl sono addirittura diminuiti di prezzo dell'8%, grazie al quale ora possono essere acquistati qui in modo più redditizio.

I prezzi per i prodotti del "paniere aggiuntivo" differiscono molto di più a seconda della rete

Inoltre, il caffè può essere attribuito ai leader dell'aumento del prezzo. In media, è diventato più costoso del 14%, ma le dinamiche in ogni particolare rete sono molto diverse. In Magnit il costo si è quasi dimezzato e in Pyaterochka, al contrario, è raddoppiato.

Rispetto a febbraio, sono diminuite soprattutto tre tipologie di prodotti: birra, champagne e maionese. Lo champagne, probabilmente alla vigilia del nuovo anno, è subito sceso di prezzo del 18%: soprattutto - in Bahetl (quasi un terzo). Inoltre, è stata registrata una diminuzione in Pyaterochka e Magnit (di circa il 20%), mentre in Edelweiss il prezzo non è cambiato.

La maionese è diminuita in media del 14%. Tuttavia, infatti, in "Pyaterochka" e "Magnit" il prezzo non è cambiato - questa cifra è apparsa a causa di una diminuzione del costo del prodotto di circa un terzo in "Bakhetl" e "Edelweiss". Infine, la birra è scesa di prezzo dell'11%, ma anche questo è un risultato “medio”. In pratica, in "Bakhetl" è diminuito di un terzo, in "Pyaterochka" - del 18%, e in "Edelweiss" e "Magnet" è addirittura aumentato di prezzo - rispettivamente del 4% e dell'8%.

Prezzi per i prodotti del "paniere aggiuntivo"

I beni per la casa diventano più economici entro la fine dell'anno

C'è, tuttavia, un'altra importante voce di spesa per un tipico russo. Si tratta di beni che vengono spesso acquistati anche nelle grandi catene di supermercati, ma non si applicano ai prodotti: articoli per la casa.

Il servizio analitico di Realnoe Vremya includeva 10 tipi di prodotti nel loro elenco in due categorie: prodotti per l'igiene personale e prodotti sanitari. La stragrande maggioranza - sette di questi articoli - è diminuita di prezzo nell'ultimo anno.

In media, il paniere dei consumatori, costituito da articoli per la casa, è diminuito del 6% durante l'anno nei negozi di Kazan, da 438 a 411 rubli. La riduzione di prezzo più significativa si è verificata in "Bakhetl" - del 17%, ma il "paniere" qui è ancora il più costoso - il prezzo è sceso da 526 a 435 rubli. Il secondo posto in termini di riduzione dei costi annuali è stato preso da Magnit, che è diventato il più economico (prima Edelweiss aveva il primo posto in termini di economicità). Qui il calo è stato del 6%, il prezzo del paniere è sceso da 401 a 379 rubli. Anche il paniere è diminuito di prezzo a Pyaterochka, ma solo dell'1%: da 437 a 433 rubli, la rete si è rivelata la seconda più costosa. Infine, Edelweiss, che è stato il più economico dell'anno scorso, ha aumentato il costo dei beni per la casa del 2%: il paniere ha iniziato a costare non 389, ma 395 rubli.

Come si vede dal grafico, in generale, i prezzi di questa categoria di beni hanno una dinamica molto più “saltellante”. In alcuni giorni, la disposizione delle reti in base al costo può variare notevolmente. In generale, entro la fine dell'anno nella maggior parte delle catene c'era una tendenza alla diminuzione dei costi.

In generale, indipendentemente dalle reti, il prezzo di shampoo, dentifrici e prodotti per l'igiene femminile è quello che è diminuito di più durante l'anno. Queste categorie sono diminuite di prezzo di circa il 20%. Lo shampoo, ad esempio, è sceso di prezzo da 351 a 277 rubli al litro, dentifricio - da 1.197 a 963 rubli (in termini di litro), prodotti per l'igiene femminile - da 10,3 a 8,3 rubli ciascuno.

Diminuito anche il costo del sapone da toilette (del 13%), del detersivo per i piatti (del 9%), dei pannolini usa e getta (del 7%), del detersivo in polvere (del 3%).

Solo tre beni sono aumentati di prezzo. Si tratta di carta igienica, che è diventata più costosa del 13% (da 15 a 17 rubli al rotolo), detergente per piastrelle (dell'11%, da 97 a 108 rubli al litro) e crema per le mani (del 6%, da 765 a 814 rubli per litro).

Maxim Matveev, servizio analitico di Realnoe Vremya, foto di Anton Zhuravlev

La Russia ha adottato da tempo una legge sul pagamento delle pensioni sociali ai cittadini disabili. Nel 2020, il legislatore ha aumentato l'importo del pagamento del 4%.

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Dmitry Medvedev ha firmato personalmente la legge. I funzionari fissano il salario dignitoso in base all'importo della pensione sociale. Questo articolo introdurrà il lettore a come viene calcolato il paniere dei consumatori quest'anno.

Aspetti importanti

In Russia, la legge "Sul minimo di sussistenza nella Federazione Russa" è stata fissata il 24/10/1997. Opera a livello federale. Il costo della vita è un termine che si riferisce a una stima del costo di un paniere di consumatori. Include anche il pagamento di tasse e altri pagamenti obbligatori.

Concetti basilari

Lo scopo del termine di cui sopra:

• valutazione del tenore di vita dei cittadini nel paese;
• fissare il pagamento minimo per il lavoro e le attività educative, nonché benefici e benefici;
• stanziamento del budget necessario per ciascuna regione.

In sostanza, il costo della vita indica una futura pensione dopo una certa anzianità di servizio.
Il governo della Federazione Russa designa autonomamente il minimo di sussistenza, di seguito denominato PM.

Tuttavia, nel nostro paese, l'effetto di questo indicatore su ciascun soggetto che fa parte dello stato è determinato individualmente.

Caratteristiche funzionali

Il PM mostra la pensione minima e lo stipendio di lavoro. Molti cittadini russi sono preoccupati per questo problema nel 2020, poiché vogliono sapere cosa prepararsi in futuro.

Se l'importo dell'indicatore cambia, vengono ricalcolati anche gli importi rimanenti per il pagamento: bollette, prezzi di prodotti e servizi destinati a diverse categorie della popolazione.

Foto: percentuale della popolazione con reddito di sussistenza

Di recente è stata osservata una crisi in Russia, quindi non vale la pena contare su garanzie tempestive per aumentare benefici, benefici e pensioni.

Senza il pagamento dei benefici elencati nell'ambito dei programmi statali, è impossibile fornire ai cittadini i prodotti necessari e la prosperità in generale.

Cosa dice la legge

Secondo il piano economico, il salario di sussistenza è diviso in 2 tipi:

I tipi elencati descrivono il minimo per soddisfare i bisogni umani in Russia. Insieme ai calcoli PM annuali, gli economisti in Russia analizzano anche le seguenti aree:

1. Il livello di soddisfazione per i processi vitali di un cittadino medio della Federazione Russa, data l'ubicazione dell'individuo.
2. Stabilire le priorità nell'attuazione dei programmi statali che agiscono per migliorare il benessere della popolazione nell'area giusta.
3. Il numero di persone bisognose di assistenza sotto forma di benefici materiali forniti dal governo.

Su queste basi, gli economisti russi stanno sviluppando un algoritmo per calcolare il minimo di sussistenza per ogni persona che vive in Russia.

Cosa è incluso nel salario dignitoso

Secondo i dati legislativi, il PM ha i seguenti componenti:

Il numero di prodotti è considerato per un cittadino che svolge un lavoro facile. Per gli standard del paniere dei consumatori, inoltre, non è sufficiente che una persona indossi le stesse cose per tutta la vita.

Divisione per categoria

Oggi, per il 2020, la questione del PM è particolarmente acuta. Letteralmente ogni secondo cittadino si assicura che il suo benessere non sia inferiore al livello di sussistenza.

Alla fine dello scorso anno, la Duma di Stato della Federazione Russa ha ricevuto una proposta per ampliare le categorie sopra descritte. I deputati vogliono isolare le persone con caratteristiche illimitate.

La questione sarà risolta nel 2020, quindi non è ancora noto quale importo del minimo di sussistenza sarà stabilito per i disabili.

Che quantità di denaro

Il costo della vita cambia ogni anno a causa dell'aumento o della diminuzione dei prezzi di beni, servizi, pagamenti e premi assicurativi. Pertanto, cambia anche la quantità di denaro equivalente al PM.

Oggi l'indicatore è stato aumentato per una determinata categoria di cittadini della Federazione Russa. Alla fine del 2020, il PM pro capite in Russia era di quasi 10.000 rubli. Pertanto, secondo le autorità, tale importo è richiesto per un normale soggiorno di un mese.

Foto: il rapporto tra il minimo di sussistenza e il reddito medio della popolazione

Molti russi sono sicuri che l'importo sia piccolo, dati i prezzi nei negozi e il denaro che va ad affittare o pagare un appartamento comune.

Il governo della Federazione Russa ha assegnato 2.000 rubli in meno alle persone in età pensionabile rispetto alla persona media.

Tutto sul carrello

Le autorità calcolano il prezzo del paniere dei consumatori, che comprende beni e servizi necessari per la vita normale.

Vengono analizzati i prezzi dei prodotti nei negozi e tutti i tipi di servizi. Il PM è considerato facile: il volume approssimativo dei beni e servizi richiesti viene preso insieme e diviso in 12 parti. Quindi il numero risultante viene moltiplicato per il costo medio di prodotti e altri servizi.

Foto: cosa è incluso nel paniere dei consumatori per persona all'anno

Quindi i numeri risultanti, che denotano la norma mensile per il consumo umano, vengono sommati e si ottiene il costo del paniere dei consumatori. Il numero di prodotti a cui ogni individuo ha diritto al mese secondo il PM è descritto nella sezione seguente.

PM è calcolato in base ai valori dei seguenti indicatori:

• tassa di alloggio;
• pagamento dei contatori di acqua, luce, gas e riscaldamento nel periodo invernale;
• utilizzo dei mezzi pubblici - pagamento dei biglietti;
• eventi che soddisfano i bisogni spirituali di una persona: cinema, teatro, musei;
• altri tipi di servizi: parrucchiere, cena in un ristorante, ecc.

Cosa c'è nella lista dei prodotti

Per il 2020, i principali "cibi" del paniere dei consumatori sono:

• prodotti del pane: focacce, pagnotte, pane e altri;
• caffè;
• prodotti con zucchero o dolciumi;
• spezie e condimenti;
• frutta e verdura fresca;
• Latticini;
• girasole e burro;
• uova;
• carne;
• pescare.

I prodotti sono distribuiti tra le 3 categorie di persone sopra descritte in base alle esigenze di consumo mensile.

Pertanto, il consumo medio mensile di pane e prodotti a base di cereali per i bambini è di 76 chilogrammi 600 grammi, per i pensionati - 98 chilogrammi 200 grammi e per i russi adulti che lavorano - 126 chilogrammi 500 grammi.

Altre domande

Spesso la popolazione russa ha ulteriori domande sul minimo di sussistenza. Le risposte a quelle più comuni sono descritte di seguito.

Cosa ottengono i pensionati

I pensionati che, dopo il pensionamento, non hanno continuato a lavorare e nel contempo la loro pensione sociale è inferiore al livello del PM del luogo di residenza, hanno pieno diritto all'integrazione sociale.

Le autorità aggiungono l'importo mancante in termini di minimo di sussistenza in base alla regione di residenza.

Questa esenzione è valida a livello federale. La filiale del fondo pensione della Russia, situata nel luogo di residenza del pensionato, paga denaro extra.

Pagamenti per bambino

Il salario dignitoso ha un impatto significativo sul pagamento delle prestazioni sociali per i bambini.Seguendo le informazioni sugli assegni familiari, possiamo concludere:

• quando si misura il PM, il costo di prestazioni come il capitale di maternità, l'indennità per la cura di un bambino fino a un anno e mezzo e altre, per le quali viene raccolta in anticipo la documentazione necessaria, che fornisce un'assistenza considerevole a una famiglia numerosa;
• tuttavia, l'assegno per un neonato, assegnato alla madre su base mensile, ha un importo insignificante - 50 rubli al mese, se la madre è in congedo per prendersi cura di un neonato fino a 3 anni.

Foto: Nikolai Fedorov/Solidarietà

In Russia, il paniere dei consumatori è calcolato in conformità con la legge "Sul paniere dei consumatori nel suo insieme nella Federazione Russa", adottata il 3 dicembre 2012. Il paniere comprende tre parti principali ed è compilato separatamente per la popolazione in età lavorativa, i pensionati ei bambini.

Il primo gruppo sono i prodotti alimentari, che rappresentano circa il 50% del costo totale. Il secondo gruppo è costituito da articoli non alimentari: medicinali, scarpe, abbigliamento, compresi cappelli e biancheria intima. Il terzo gruppo del paniere dei consumatori è costituito dai servizi: utenze, costi di trasporto, eventi culturali e così via.

Cibo

Prodotti non alimentari

Servizi

DALLA STORIA

Nel paniere di consumo dei tempi dell'URSS (1970 - '80), una percentuale maggiore di consumo era: carne (84 invece di 58,6 kg), pesce (20 invece di 18,5 kg), uova (280 invece di 210 pezzi), latte (380 kg anziché 290), frutta (80 kg anziché 60) e verdura (146 kg anziché 114). Ma ai russi moderni viene offerto di aumentare il consumo di prodotti da forno (126,7 invece di 110 kg).

Il 31 marzo 2006 è stata adottata la legge federale n. 44-FZ "Sul paniere dei consumatori in tutta la Federazione Russa". È diventato invalido a causa dell'adozione della legge federale n. 227-FZ del 3 dicembre 2012. La composizione e il volume del paniere esistente da allora rimarranno invariati fino al 2021. Il governo della Federazione Russa ha preso tale decisione il 28 settembre 2017 su suggerimento del Ministero del lavoro e della protezione sociale.

PROPOSTE DEL GOVERNO

Ministro del lavoro e della protezione sociale Massimo Topilin al congresso del partito Russia Unita del 21 gennaio 2017, che nel 2017 verrà rivista la composizione del paniere dei consumatori.

Per legge, il paniere dei consumatori viene rivisto ogni cinque anni, quindi dobbiamo farlo nel 2017. Ma bisogna stare estremamente attenti a non turbare l'instabile equilibrio finanziario, che può incidere sul Pil, ha sottolineato il ministro.

Tuttavia, il 28 settembre, il governo ha deciso di "congelare" la composizione e il volume del paniere dei consumatori fino al 2021. Allo stesso tempo, il Consiglio dei Ministri ha abbandonato gli adeguamenti precedentemente sviluppati alla composizione del paniere dei consumatori. Doveva cambiare l'insieme dei prodotti aumentando la quota di frutta, verdura, carne e riducendo la quota di cereali e prodotti del pane. Il paniere è stato “congelato” tra i piani per pareggiare il salario minimo e il minimo di sussistenza, poiché quest'ultimo è calcolato in base all'attuale paniere alimentare. Successivamente è stata presa la decisione di uniformare gradualmente il salario minimo e il minimo di sussistenza (dal 1 gennaio 2018 - fino all'85% del PM, dal 1 gennaio 2019 - fino al 100%).

Il 9 gennaio 2018, il capo del Ministero del lavoro Topilin prevede di rivedere e migliorare la composizione del paniere dei consumatori. In particolare, secondo il ministro, occorre fare più attenzione al suo equilibrio.

Nel paniere attuale c'è un "eccesso" di prodotti a base di pane e patate. E, al contrario, non abbastanza carne e prodotti ittici, verdure e frutta. Avvicinare una serie di prodotti alimentari a quella ottimale è il compito principale del nuovo paniere di consumatori, - ha assicurato il capo del dipartimento.

Inoltre, il ministero prevede di modificare le proporzioni tra cibo, beni e servizi non alimentari. Secondo Topilin, il governo è pronto a discutere un disegno di legge in base al quale il costo della vita sarà rivisto in base al reddito medio pro capite medio, e non al costo del paniere dei consumatori.

LA POSIZIONE DEI SINDACATI

Anche nella fase di discussione di una nuova legge sul paniere dei consumatori nel 2012, l'FNPR ha rifiutato di sostenerla. Secondo la parte sindacale dell'RTK, espressa in una lettera del vicepresidente dell'FNPR Nina Kuzmina, il progetto ha ipotizzato che la spesa alimentare rappresentasse la metà della spesa per i consumi delle famiglie, e questo indica una situazione socio-economica estremamente sfavorevole. "Lo status quasi mendicante della maggioranza della popolazione della Federazione Russa, registrato nelle appendici al progetto, deve essere superato e non legiferato", si legge nella lettera. Secondo FNPR, perché il “nuovo” metodo di calcolo del paniere e del minimo di sussistenza proposto dal governo è ingiusto.

Oleg Sokolov, segretario della FNPR:

Il paniere dei consumatori dovrebbe corrispondere alle spese reali. Il governo ha presentato due progetti di legge correlati che non ci soddisfano. Riducono il costo della vita sia per gli occupati che per i disoccupati. A nostro avviso, nel paniere dei consumatori per una persona abile, le spese alimentari non dovrebbero superare il 30%, mentre ora il governo propone di stabilire che le spese alimentari saranno il 50% del paniere, il che è tipico non per i paesi sviluppati, ma per i paesi poveri. Per il resto - spese non alimentari e soprattutto servizi - resta ben poco, mentre dovrebbe essere almeno il 60%, questa è una cifra standard per i paesi sviluppati. Di particolare preoccupazione è la situazione con i servizi in condizioni in cui vengono pagati ovunque e il loro costo è in crescita. A nostro avviso, il paniere dovrebbe includere anche pagamenti assicurativi e risparmi, senza i quali è difficile immaginare l'esistenza di un cittadino. (Tuttavia, questo non è il caso della bozza del governo.) La dimensione del paniere dei consumatori dovrebbe essere almeno il doppio di quella proposta dal governo.

Durante la linea diretta del 13 ottobre 2017, il presidente della FNPR Mikhail Shmakov ha detto questo sulle ulteriori azioni dei sindacati dopo aver pareggiato il salario minimo e il salario minimo:

Dobbiamo esigere una revisione e un aggiornamento della metodologia di calcolo del paniere dei consumatori. Questo è uno dei compiti prioritari per i sindacati dopo che il salario minimo sarà portato al livello di sussistenza, ha assicurato Shmakov.